优化营商环境 服务企业民生

作为服务企业和群众的重要窗口,沙河市行政审批局全面贯彻落实国务院关于“放管服”改革的“六个一”工作要求和省市“双创双服”活动精神,创新工作方式,优化审批流程,提升审批效能,优化我市营商环境,进一步激发市场活力和社会创造力。

一、优化窗口服务,推行便捷化注册登记

一是大力推行网上申报、审批、登记,推广企业注册登记“两不见面”工作机制。推行名称预先核准外网申报,在企业设立窗口张贴《名称预先核准外网申报一次性告知单》,大力提倡企业和群众在外网进行名称预先核准。二是加强企业注册登记统一规范管理。在沙河市行政审批局企业设立股窗口进一步明示企业设立流程及需要准备的相关材料。提供一次性告知单,并注明承诺办结时限,使办件人对所办事项流程一目了然;建立窗口群众公共邮箱,为办事企业提供相应材料模板,方便企业和群众准备材料,解决了因不会准备相应材料或准备材料不标准而多跑腿的问题。

二、简化审批流程,实现企业注册登记全面提速

一是企业注册登记大力推行“审核合一”制。凡属于“审核合一”业务范围内的事项,前台工作人员即可当场核准发证,无需科室负责人审批。通过流程的简化,使相对人真正得到了时间与速度的实惠。为此,天宇医药连锁有限公司为行政审批局较高的办事效率、优质的服务送上了表扬信和锦旗。二是“一审一核”业务范围内对非关键性材料倡导“容缺受理”。提交材料若有缺失可以在拿证的时候补上,切实落实好“最多跑一次”改革政策,真正做到为企业和群众办实事。

三、释放发展动能,激发各类市场主体活力

一是深化商事制度改革,大力支持民营企业发展。全面推行“多证合一”,在更大范围、更深层次实现信息共享和业务协同,降低市场准入的制度性成本,打破垄断壁垒,为民营企业的发展创造公平竞争的营商环境。支持“小升规”,推动小微企业进档升级,引导中小企业“专精特新”发展,鼓励企业在细分行业领域做精做强。二是开展“保姆式”全程服务,全力引导扶持大型企业。针对于具有上市潜力和意向的大型企业提供“保姆式”全程服务,推行“一企一案”,积极制定适合本企业上市的具体方案;同时,配合沙河市重点扶持企业项目,工作人员进行任务分包,每人分包数个省市重点扶持项目,并主动与相关企业进行联系。行政审批局在企业设立窗口开通招商引资“绿色通道”,更加便捷快速地为市场经济发展聚集资源。三是依托创业孵化园,助推大众创业、万众创新。沙河市现已建成创业孵化基地3家,为培育市场主体增添了活力,使大学生可以发挥自己的创新意识,不断为市场注入新鲜血液。行政审批局在各窗口明显位置放置大学生创业孵化园的宣传册,对孵化园项目进行宣传,鼓励大众创业,万众创新。

四、开展融资助企服务,营造优质发展环境

为解决中小企业融资难、融资贵的问题,沙河市行政审批局全面开展融资助企服务。半年来,通过办理股权出质登记帮助企业融资1.9亿元,缓解了企业资金周转的难题,助推经济持续健康发展。

一是充分利用电视、互联网、微信等平台宣传股权出质登记的相关工作,大力普及《股权出质登记办法》、《物权法》、《担保法》等法律法规以及登记办理程序,引导企业拓宽融资渠道。二是落实股权出质登记“最多跑一次”,推行“一次性告知”、“限时办结制”和“延时服务制”等举措,完善股权出质登记绿色通道,对申请材料的收集进行全程指导,对于符合股权出质登记条件的,做到当场受理、当场审查、当场办结,让企业少跑路、多办事,提升企业融资效能。三是主动加强与银行、小贷公司等金融机构的对接与联系,鼓励引导金融机构优先为中小企业办理股权质押贷款业务,搭建沟通互动平台,为银企对接创建更好的服务。同时,及时收集金融机构各种融资优惠信息,为企业提供参考,为股权出质工作开展提供良好的保障,提升了股权融资成功率,切实解决了企业融资困难。